據(jù)我國(guó)五金模具行業(yè)政策分析，模具行業(yè)處于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的前端，素有“制造業(yè)之母”的美譽(yù)，具有高產(chǎn)值、益、高帶動(dòng)的特點(diǎn)。現(xiàn)對(duì)16年我國(guó)五金模具行業(yè)政策及環(huán)境分析。

　　“每1億元模具產(chǎn)業(yè)即可帶動(dòng)約100億元的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展�！眹�(guó)際模協(xié)秘書長(zhǎng)羅百輝表示，模具產(chǎn)業(yè)成為國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的“陽光產(chǎn)業(yè)”，而東莞作為國(guó)際制造業(yè)名城，IT產(chǎn)業(yè)、精密機(jī)械等產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。目前，在東莞推動(dòng)高水平崛起的重要節(jié)點(diǎn)，長(zhǎng)安、橫瀝等鎮(zhèn)街已著力謀劃搶灘產(chǎn)業(yè)高地，以模具產(chǎn)業(yè)作為新一輪發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。

　　而橫瀝作為東莞市16個(gè)重大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，該鎮(zhèn)16年提出了推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“模具名鎮(zhèn)”到“模具強(qiáng)鎮(zhèn)”大跨越的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，并制定了推進(jìn)模具產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)、編制模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)模具產(chǎn)業(yè)商貿(mào)集聚區(qū)等16項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略舉措，動(dòng)作頻頻。

　　事實(shí)上，橫瀝模具從興起到不斷發(fā)展，一直深受東莞“一鎮(zhèn)一品”發(fā)展架構(gòu)的影響。但困擾橫瀝的問題是：橫瀝模具如何出發(fā)?它的發(fā)展有哪些利好和短板，與模具重鎮(zhèn)長(zhǎng)安如何錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，并實(shí)現(xiàn)差異化互補(bǔ)?此外，如何逐步淡化政府在模具行業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)角色?也在考量著新一屆橫瀝政府的領(lǐng)導(dǎo)。

　　差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略：主攻設(shè)計(jì)與研發(fā)

　　關(guān)注橫瀝發(fā)展的人會(huì)發(fā)現(xiàn)，一直以來，橫瀝鎮(zhèn)模具加工廠店以分散經(jīng)營(yíng)為主，未能形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和品牌形象，橫瀝著力打造模具專業(yè)技術(shù)平臺(tái)，以此推動(dòng)橫瀝模具業(yè)由分散經(jīng)營(yíng)向集中經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，由自然發(fā)展向推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集和升級(jí)轉(zhuǎn)變，并形成了自身的品牌特色，產(chǎn)業(yè)效益不斷提升。

　　橫瀝努力的成效正在凸顯，11年，該鎮(zhèn)模具產(chǎn)值46億元，同比增長(zhǎng)15%。并獲得了“中國(guó)模具制造名鎮(zhèn)”稱號(hào)，“模具信息化公共服務(wù)平臺(tái)”正式上線運(yùn)營(yíng)，成功舉辦了第五屆模具展，意向成交額達(dá)到1.15億元。

　　“低端的制造業(yè)不能支撐未來，擺脫"要素驅(qū)動(dòng)"依賴，謀求"創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)"，主攻設(shè)計(jì)與研發(fā)，才是今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要出路�！绷_百輝表示，橫瀝的目標(biāo)是全力推進(jìn)模具科技創(chuàng)新中心建設(shè)，打造模具傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)，目標(biāo)是把橫瀝打造成全省乃至模具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范基地。

　　借此東風(fēng)，橫瀝模具城確立了“立足東莞、面向珠三角、輻射全中國(guó)、服務(wù)全球”的高遠(yuǎn)定位。但華中科技大學(xué)模具技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室東莞實(shí)驗(yàn)中心總經(jīng)理梁培志提醒：東莞市缺乏國(guó)內(nèi)外知名模具品牌，橫瀝鎮(zhèn)可以選擇一個(gè)發(fā)展方向，重點(diǎn)培育幾家龍頭模具企業(yè)。

　　16年來，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力大等多種不利因素的綜合影響下，橫瀝鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)仍逆勢(shì)上揚(yáng)，上半年，橫瀝規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)5.2%，高于全市2.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　羅百輝認(rèn)為，上述數(shù)據(jù)證明橫瀝力推的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型工作已收到初步成效，橫瀝模具業(yè)發(fā)展仍然有其自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。此外，今年6月份以來，橫瀝提出“從模具名鎮(zhèn)向強(qiáng)鎮(zhèn)跨越”的決策，并迅速付諸行動(dòng)實(shí)施，著力從科技創(chuàng)新方面攻堅(jiān)，在“產(chǎn)學(xué)研”合作和平臺(tái)建設(shè)上打開了突破口，客觀上也為該鎮(zhèn)建設(shè)“模具強(qiáng)鎮(zhèn)”增添了后發(fā)動(dòng)力。

　　模具名鎮(zhèn)橫瀝的“短板”和“”

　　16年5月底，模瀝舉辦模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研活動(dòng)。東莞市政府黨組成員冷曉明、廣東省科技廳副廳長(zhǎng)葉景圖、橫瀝鎮(zhèn)委書記陳錫穩(wěn)、東莞市經(jīng)信局、科技局、廣東工業(yè)大學(xué)等單位及模具企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了調(diào)研活動(dòng)。

　　專家從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)策略等方面探討了模具企業(yè)的前景。在調(diào)研中，橫瀝鎮(zhèn)委書記陳錫穩(wěn)毫不掩飾該鎮(zhèn)模具發(fā)展的“短板”。他說，橫瀝模具由“名鎮(zhèn)”向“強(qiáng)鎮(zhèn)”跨越的過程中，面臨著總體規(guī)模偏小、科技創(chuàng)新滯后等困難和挑戰(zhàn)，因此，橫瀝下一步將成立模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，以科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研”合作。與此同時(shí)，橫瀝還將重點(diǎn)以“橫瀝模具產(chǎn)業(yè)園”為平臺(tái)，招引重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并通過模具展及產(chǎn)業(yè)論壇，不斷擴(kuò)大橫瀝模具的地位和影響力。

　　對(duì)于橫瀝模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，專家們紛紛開出“”：廣東省科技廳副廳長(zhǎng)葉景圖認(rèn)為，橫瀝首先要找準(zhǔn)自身的發(fā)展定位，做好相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃。建議將模具產(chǎn)業(yè)園更名為“模具科技產(chǎn)業(yè)園”，也即以科技作為推動(dòng)力，吸引相關(guān)企業(yè)進(jìn)駐。

　　而在競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略方面，冷曉明認(rèn)為，要實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng)，通過在設(shè)計(jì)與研發(fā)方面下功夫，提升知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，并通過行業(yè)協(xié)會(huì)等渠道進(jìn)行招商，提升模具企業(yè)集聚效應(yīng)。

　　東莞市金融管理局局長(zhǎng)葉浩鵬則表示，橫瀝模具產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，必須扶持相關(guān)企業(yè)的發(fā)展�？梢钥紤]在產(chǎn)業(yè)園里成立小額貸款公司，為資金困難企業(yè)排憂解難;與此同時(shí)，對(duì)一些實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)，可指導(dǎo)扶持其上市，通過資本市場(chǎng)做強(qiáng)做大。

　　橫瀝沒有停下追趕長(zhǎng)安的步伐

　　而對(duì)于橫瀝在模具業(yè)方面的發(fā)展“野心”，長(zhǎng)安從政府到業(yè)內(nèi)人士的表現(xiàn)均十分平靜。

　　眾所周知，機(jī)械五金模具產(chǎn)業(yè)是長(zhǎng)安鎮(zhèn)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，至11年底，全鎮(zhèn)共有從事五金模具行業(yè)生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的企業(yè)1000多家、個(gè)體工商戶6800多戶，從業(yè)人員16萬人，年產(chǎn)值達(dá)180億元，占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的31%。

　　據(jù)長(zhǎng)安鎮(zhèn)“三重”辦和經(jīng)信局介紹，長(zhǎng)安機(jī)械五金模具產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)被列入市“三重”項(xiàng)目，成為重大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作之一。近期，長(zhǎng)安鎮(zhèn)制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，提出以現(xiàn)有的40多家汽車零部件模具生產(chǎn)企業(yè)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展汽車零部件模具產(chǎn)業(yè)，逐步增加產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)的比重。

　　五金模具行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查分析報(bào)告顯示，在促進(jìn)模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，長(zhǎng)安的做法是，以“長(zhǎng)安五金模具”團(tuán)隊(duì)的形式，組織并資助企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外大型專業(yè)展會(huì)。同時(shí)，辦好模具展、飾品展等展會(huì)，為企業(yè)搭建展銷和技術(shù)交流平臺(tái)。

　　總部位于長(zhǎng)安的東莞市聯(lián)冠集團(tuán)營(yíng)銷總監(jiān)肖承宇認(rèn)為，長(zhǎng)安模具業(yè)能有的規(guī)模，是與其自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的共同發(fā)力分不開的。早在上世紀(jì)80年代初開始，長(zhǎng)安積極引進(jìn)和發(fā)展機(jī)械五金模具產(chǎn)業(yè)，并通過“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的辦法，推動(dòng)了五金模具產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展�！岸�長(zhǎng)安模具發(fā)展的天時(shí)、地利、人和等優(yōu)勢(shì)，非橫瀝所能比擬�！�

　　而相關(guān)資料顯示，與橫瀝相比，模具“老大哥”長(zhǎng)安的優(yōu)勢(shì)還在進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　16年上半年，長(zhǎng)安鎮(zhèn)研究制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，大力推動(dòng)機(jī)械五金模具產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，長(zhǎng)安鎮(zhèn)提出大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由低端向高端發(fā)展，由五金飾品、塑膠模具、家具構(gòu)件等產(chǎn)品，向汽車模具、醫(yī)用模具、高端電子、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高精尖產(chǎn)品發(fā)展，逐步增加產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)的比重，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集聚化、高級(jí)化。

　　與此同時(shí)，長(zhǎng)安鎮(zhèn)將以現(xiàn)有的40多家汽車零部件模具生產(chǎn)和設(shè)計(jì)企業(yè)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)祥鑫、吉旺、長(zhǎng)江超聲波等重點(diǎn)企業(yè)的培育，并積極引進(jìn)專業(yè)生產(chǎn)和加工汽車零部件模具的企業(yè)，承接長(zhǎng)安周邊例如花都廣本、番禺南沙廣汽、深圳比亞迪(002594,股吧)等汽車產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)，為長(zhǎng)安鎮(zhèn)機(jī)械五金模具產(chǎn)業(yè)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。